印度的童工剝削問題
Exploitation of child labourers in India
作者：T. Kala
世界社會主義者網站 (WSWS, World Socialist Web Site)
2006年6月8日報導
http://www.wsws.org/articles/2006/jun2006/indi-j08.shtml 翻譯 / 藍淑真
在印度鄉間和城市的貧民，正遭逢令人絕望的情境，因而迫使愈來愈多的兒童在毫無人道的惡劣環境下艱辛工作。身為兒童，他們被剝奪了包括教育和快樂童年這兩項孩童的最基本權利。他們絕大部份未曾上過學，或是在非常年幼時就輟學。對於童工數量的估計南轅北轍。根據一份1991年的人口普查資料，有一千一百二十萬介於5歲至14歲的兒童在印度工作，但其他的估算資料則遠高於此數目。2005年12月在最高法院審理的一項案件中，由數個非政府組織所組成的一個團體其發起人阿修克‧阿嘉哇（Ashok Aggarwal）就表示，有一億名兒童失學而在工作，這相當於印度兩億兒童的半數。
印度有全球最龐大的童工數量。他們被許多工商行業所僱用，涵蓋服飾、鞋類、磚窯、不銹鋼、旅館和布店。也有許多兒童從事地毯編織、寶石琢磨、玻璃吹氣、火柴工廠、黃銅製品、電鍍業、鉛礦業、採石廠、製鎖業以及捲菸草等工作，而這些都是外銷導向、充滿有害性物質的工廠。印度南部的塔米納度 (Tamil Nadu) 省有一個大規模的童工集中地，估計有十萬名兒童，其中約四分之三為女童，被僱用於位在內陸長期乾旱曠野中的火柴廠、煙草廠、茶廠和露天採石廠 (請看網頁：
http://ssmu.mcgill.ca/journals/latitudes/4india.htm)。
根據「和平信託」(Peace Trust) 這個非政府組織所作的調查，在塔米納度省首都晨奈Chennai (或稱馬德拉斯Madras) 的小旅館，也是僱用眾多童工的幫兇。在晨奈所有的兒童勞力中，有高達43.28%的孩童在小型旅館工作且被嚴重壓榨，中型旅館僱用29.10%的童工，近27.62%的小孩則被大型旅館所僱用。調查中也指出，近 52%的城市童工都介於12至14歲的年齡，他們不僅受制於惡劣的工作環境，工作時間也長，待遇更是微薄，還有可能遭受性虐待。
由Tiruvallur的「帕蘇美信託Pasumai Trust」和2005年晨奈「人民人權論壇」的一個研究發現，在塔米納度磚石廠工作的兒童，由於必須長時間暴露在砂石、灰塵和炙熱的環境，因而引發皮膚和胃腸方面的疾病。他們也因喘鳴發作、氣喘和發育不良而受苦，青春期的少女則有月經失調現象。工作意外也常發生，導致骨折和其他主要的傷害。
馬德拉斯社會工作學院 (Madras School of Social Work) 的一份報告發現，在受僱為電機工、工廠作業員、工地雜工、織布工的兒童中，有31%的小孩每天工作10到11小時，22%的小孩則要工作12到13小時。在一些未成立公司的工廠中，兒童的工資是以件計酬，因而導致工作時間更長，工資卻很微薄的現象。世界社會主義者網站 (WSWS) 的通訊員詢問了晨奈的一些童工有關他們的工作和居住狀況。十四歲的Ramesh與母親和妹妹住在晨奈的郊外Ayanavaram，母親在一家刺繡公司工作，每天賺100盧比（大約台幣66元）。「她每天早上十點開始工作，晚上九點回家，有好幾天她都沒有工作可做。我唸到六年級，但發現很難持續學業。我十一歲時開始從事這份工作以學習電機作業。從早上九點開始工作到下午七點結束，每星期工資為50盧比（大約台幣33元）。」
12歲的Parvathi在小時候即失去了雙親，她的姊姊Selvi 16歲。Parvathi說：「阿姨將我們送到一個基督教會的收容所，在那裡每天只能吃難以下嚥的米飯和辣番茄菜湯（塔米語稱為rassam）。除了上學之外，我們常做一些洗衣和打掃的事。因為我們不願意繼續留在收容所，阿姨就帶我們回家。她說服我姊姊去皮革廠工作，而我則在一家外銷公司找到工作。我每個月工資800盧比（大約台幣528元），Selvi則從皮革廠的工作獲取900盧比（大約台幣594元）的月薪。從我開始做這份工作以來，就一直覺得喘不過氣，常常生病而必須到一家政府醫院看病，結果就變得很瘦。」
14歲的Geetha與父母和弟弟同住。「我只有唸到三年級，因為貧窮而無法繼續學業。父親是做粗活的，沒有固定的工作；母親則在五個地方幫傭。通常她在家只煮一頓晚餐，其他時候我們就吃一些她從工作地方帶回來的食物。」Geetha說：「母親從年輕時就開始幫傭，因而她經常生病，常常頭痛，手腳也常酸痛。但因負擔不起合適的醫療，她只好花5盧比（大約台幣3.3元）在藥店買一些藥吃。雖然我們兩人都在工作，我們仍然必須縮衣節食，留著付租金和其他家庭花費。」「因為我們這麼窮，父母在我10歲時希望我成為一家刺繡公司的學徒，那時我每天有15盧比（大約台幣10元）的收入。平常我每天工作11小時，從早上8點至晚上7點。現在我做了4年，每天得到50盧比（大約台幣33元）。如果我晚上從七點至十點加班，會得到20盧比（大約台幣13元）的額外工資。」
政府對這些血汗工廠視而不見
在印度的商業大城孟買，有上千個以「高級時尚工廠」（zari factories）聞名的小小隔間。介於6歲至14歲的男孩在這邊賣命，每天20個小時，一星期工作7天。他們跪在矮桌上將珠子與彩線縫在很長的布料上。一間「高級時尚工廠」是一個不到3坪大的房間，地板骯髒不堪且幾乎沒有通風，在房間的角落邊只有一小間臭氣沖天的廁所，男孩們工作、洗滌、吃飯和睡覺通通都在這個房間，且每天只能吃到兩餐飯。
兩名在「高級時尚工廠」工作的童工，12歲的Afzai Ansari和11歲的Ahmed Khan，於前年死亡後，Maharastra州政府不得不執行一些突擊檢查，「救出」超過一萬六千名兒童，將他們送回自己的村莊。然而，已有許多被「解救」的兒童卻又回去那些血汗工廠 (sweatshops)。「這根本只是讓童工不斷回籠」，身為律師與民權鬥士的阿修克如此說道。根據該州勞工部的說法，這些男孩大部分來自北印的Uttar Pradesh和Bihar這些非常貧窮的地區，他們的村莊沒有學校，就連鄰近地區也沒有。他們的父母沒有農地可以耕作，每天只能賺取10至20盧比（大約台幣6.5到13元）這點微薄的工酬，這還是在他們能夠找得到工作的狀況下。父母們將孩子送往孟買，是因為他們誤認為這樣就能逃離悲慘的生活。
枉顧「廢止」童工的各種立法與法院禁令，這種狀況已延續了超過半個世紀。民權組織堅持認為，雇用童工是違反印度憲法中有關兒童的基本權利，然而，印度政府卻一直拒絕批准國際勞工組織 (ILO) 的一項協議，該協議將各種雇用童工的不良型態都視為非法的行為。依國際勞工組織的協議定義，18歲以下的人都被視為兒童，而且受僱的最低年齡依規定不得低於完成基礎教育的年齡。而印度的法定條文界定14歲是接受基礎教育的最高年齡，同時也是受僱的最低年齡。印度的律法，例如1986年啟用的兒童勞工法（禁止和規定），並沒有禁止童工的僱用，只有在一些如：有害性產業的特定範圍才有所禁止。然而，即使頒布更嚴格的法規，他們在實質上還是無法減緩對於童工的利用，因為最根本的原因是深植在他們這些極度赤貧的家中。
2003年，塔米省的前任省長 Jayalalitha Jayaram誓言要在2005年前終結童工在有害性工廠的工作情形，並在2007年前廢止所有僱用童工的狀況。中央的聯合人民聯盟 (United Peoples Alliance) 政府的共同最基本計畫 (Common Minimum Programme) 也同樣承諾要終止這種惡習。但相反地，加諸兒童的各式野蠻剝削卻變本加厲。在塔米省最近一次的競選活動中，多個政黨都允諾各式各樣的福利措施來欺騙人民。毫無意外地，根本沒有任何一個政黨曾提到童工的問題。欲保障數千萬兒童得以繼續他們的學業，首要應確保他們的父母有足以糊口的收入，而這是資本主義社會階級在機能上無法達成的事情。
轉自蓮心基金會
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